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“十五五”时期深化国资国企改革需把握的重点
2025年是国企改革深化提升行动落地实施的收官之年。国有企业紧紧围绕增强核心功能、提升核心竞争力来推进改革,在加强科技创新、构建产业体系、服务国家安全、全面加强党的领导和党的建设等方面,取得重要阶段性成果。国企改革深化提升行动的主体任务如期高质量完成,为国有企业跨入“十五五”时期奠定坚实基础。 一、国企改革深化提升行动取得的成效 2025年是“十四五”规划的收官之年。“十 ……
2026-04-13
县区属国企“三定”方案编制指南3:核心环节(1)
定职能:明确县区属国企权责边界,实现职能精准定位 在县区属国企“三定”方案编制中,“定职能”是核心前提、首要环节,直接决定后续“定机构、定编制”的方向和成效。县区属国企作为服务县域发展的重要载体,既要承担民生保障、基础设施配套、区域产业支撑等公益职能,也要兼顾市场化运营、国有资产保值增值的目标,若职能定位模糊、权责边界不清,极易出现“职能交叉、推诿扯皮、公益缺位、市场低效”等问题。 ……
2026-04-13
县区属国企“三定”方案编制指南2:前置筹备
县区属国企“三定”方案编制的前期调研与基础梳理 前期调研与基础梳理是县区属国企“三定”方案编制的前提和基础,直接决定方案的科学性、针对性和可落地性。县区属国企体量偏小、业务聚焦,多承担本地公益服务、基础设施配套、区域产业支撑等核心职能,且受县区财政支撑能力、国资监管要求约束较强,若调研不深入、基础梳理不扎实,极易导致“三定”方案脱离实际、难以落地。本文将重点拆解前期调研的核心流程、 ……
2026-04-13
中央企业及国有企业集团总部及子公司功能定位全解析
中央企业及国有企业(以下简称:“央国企”)作为国民经济的支柱力量,其集团总部与各级子公司的功能定位,直接决定了国有资本的运行效率、战略落地质量和核心竞争力提升。在新一轮国企改革深化提升行动聚焦“增强核心功能、提高核心竞争力”的背景下,清晰界定集团总部与子公司的权责边界、功能分工,实现“总部引领、子公司发力、协同高效”的管控格局,既是落实国资监管要求的关键,也是央国企实现高质量发展的必然选择。 ……
2026-04-13
警惕国企党委会对日常经营管理介入过度
坚持党对国有企业的领导,是中国特色现代国有企业制度的本质特征,也是国企做强做优做大的根本保证。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上明确指出,要把加强党的领导与完善公司治理统一起来,明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序,为国企治理划定了清晰方向。但在实践推进中,部分国企出现了党委会对日常经营管理介入过度的现象,混淆了治理主体权责边界,违背了“把方向、管大局、保落实” ……
2026-04-13
外部董事都是哪路神仙?一篇讲透国企外部董事身份、来源与定位
在国企董事会里,外部董事常常被贴上“神秘”“外来”“不坐班”的标签,开会出现、议案表决、会后离场,和内部董事、经理层画风截然不同,很多人搞不清他们的身份、来路和职责,甚至误以为是“摆设”“闲职”。其实在中国特色现代国有企业治理体系里,外部董事是有明确制度定位、严格选聘标准、固定来源渠道的关键角色,绝非随便请来的“外人”,更不是凑人数的“花瓶”。 核心定义先划清:外部董事指由国资监管 ……
2026-04-13
2026年,国有企业如何建立未来产业的"投入容错机制"?
建立未来产业的“投入容错机制”,是2026年国企改革破解“不敢投”困局的关键一招,也是让科研人员和企业管理者真正放下包袱的制度保障。其核心逻辑在于:将“事后追责”的单向逻辑,转变为“事前备案、事中跟踪、事后认定”的闭环管理,让“探索性失误”与“违规操作”有清晰边界,让“敢于创新”与“国有资产流失”不再被简单画等号。 以下为2026年国有企业如何建立未来产业“投入容错机制”的系统路径 ……
2026-04-10
“十五五”国有企业薪酬改革:价值导向 精准高效 差异多元
“十五五”时期,深化国资国企改革进入新阶段,薪酬改革作为重要任务和核心抓手,也进入改革的攻坚时期。 薪酬激励是三项制度改革的重点,也是市场化经营机制的焦点。当前,虽然国有企业的薪酬改革取得了显著的成效,但影响国有企业发展活力和内生动力的突出问题仍然没有完全解决,严重制约国有企业改革发展。 分配机制市场化程度低、不精准、不规范现象突出。分配的“大锅饭”仍然很严重,分配不公、 ……
2026-04-10
湖北省政府国资委原副主任刘志田被查,深耕国资系统多年,履历曝光
2026年4月9日10时,中央纪委国家监委网站重磅发布通报,一则消息迅速引发全网关注:湖北省政府国资委原副主任刘志田涉嫌严重违纪违法,目前正接受湖北省纪委监委纪律审查和监察调查。这则简短的通报,背后是一位深耕湖北国资监管领域多年的干部,从履职尽责到涉嫌违纪违法的蜕变,其公开履历也随之被全网热议,揭开了这位前国资系统领导的任职轨迹与权力过往。 结合公开政务信息及官方报道,刘志田的职业 ……
2026-04-10
集团管控 国有集团化企业如何实现高效管控高效对接
在国有集团化企业深化改革进程中,集团总部各职能管控条线与下属子企业的高效对接、精准管控是当前普遍面临的管理命题。当前行业内存在两类典型管控痛点: 一方面,子企业为匹配集团总部各条线的对接要求,往往脱离自身业务发展实际需求,设置“大而全”的职能部门,造成管理冗余、业务导向性不足; 另一方面,集团总部各职能条线均承担对下指导、管控子企业对应职能活动的职责,条线内部又按细分模块 ……
2026-04-09
国有企业如何从管企业向管资本转变?
推进从“管企业”向“管资本”转变,是新一轮国资国企改革的“牛鼻子”,也是实现“十五五”国资监管现代化的核心任务。其本质是重新定义政府与市场的关系、监管机构与市场主体的边界——从直接管理企业经营的具体事务,转向关注国有资本的布局、运作、回报和安全。 结合前序对改革方向的探讨,国有企业从“管企业”向“管资本”转变的路径,可概括为“四维重构”的系统工程: 一、重塑监管理念:从“ ……
2026-04-09
2026年,国有企业如何推进三项制度改革的"刚性兑现"?
推进三项制度改革(劳动、人事、分配)的“刚性兑现”,是2026年国企改革从“制度覆盖”走向“机制生效”的关键一战。其核心逻辑在于:将过去“原则性要求”转化为“量化指标+清晰标准+刚性程序”,让“能上能下、能进能出、能增能减”从口号变为不可逆的制度常态。 以下为2026年国有企业如何推进三项制度改革“刚性兑现”的系统路径: 一、人事改革刚性兑现:明确“下”的比例与标准 ……
2026-04-09
国企一把手的任期、调动与退出
最近,国企改革的话题又热了起来。很多人好奇,国企的“一把手”到底能当多久?是不是像过去说的那样,只要不犯大错就能一直干到退休?其实,现在的国企领导,尤其是一把手,早就告别了“铁交椅”时代。今天,咱们来聊聊国企一把手的任期、调动和退休政策 一、任期制:干得好才能接着干 过去,国企领导给人的印象是“能上不能下”,只要不犯大错,就能一直干下去。但现在不一样了,根据《中国共产党国 ……
2026-04-09
安徽省国有企业如何推进国企改革
安徽省推进国有企业改革的总体框架和政策体系较为系统全面,主要以产权制度改革为核心,以建立现代企业制度为方向,通过分类推进、混合所有制改革、市场化经营机制建设等多措并举,持续深化国有经济布局优化和结构调整。其主要路径和措施可总结如下: 一、全面完成公司制改制,奠定现代企业制度基础 目标:2017年底前,将按《全民所有制工业企业法》登记的省属企业(除金融、文化企业外)全部改制 ……
2026-04-08
2026年,国有企业如何聚焦"三个集中",优化国有资本布局?
聚焦“三个集中”、优化国有资本布局,是2026年国企改革增强核心功能、服务国家战略的“先手棋”与“重头戏”。结合两会最新精神与国企改革逻辑,推进路径可概括为 “战略聚焦、进退有据、量化约束、考核牵引” 的系统打法: 一、战略规划:以“三个集中”重塑主责主业 核心是解决“往哪投”的方向问题,将国家战略意图转化为企业的刚性行动。 动态修编主责主业清单 行动 ……
2026-04-08
改革 | “十五五”时期深化国资国企改革需把握的重点
2025年是国企改革深化提升行动落地实施的收官之年。国有企业紧紧围绕增强核心功能、提升核心竞争力来推进改革,在加强科技创新、构建产业体系、服务国家安全、全面加强党的领导和党的建设等方面,取得重要阶段性成果。国企改革深化提升行动的主体任务如期高质量完成,为国有企业跨入“十五五”时期奠定坚实基础。 一、国企改革深化提升行动取得的成效 2025年是“十四五”规划的收官之年。“十 ……
2026-04-08
法人治理,简析经理层落实“谋经营、强管理、抓落实”功能定位的实操路径
迎大家扫码加入「知识星球」,沟通交流国企改革发展经验 注:本文仅对经理层落实功能定位的重点管理动作作了简要的分析,并非是一篇大而全的研究性文章,后续将围绕国有企业经理层如何履职进行更多专题的研究和论述。欢迎大家踊跃讨论,留言并提出感兴趣的课题。 中国特色现代企业制度建设,核心在于将党的领导与现代企业治理规律相结合,构建权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的治理机制。“两 ……
2026-04-08
十五五如何推进国资国企改革
基于前序对国企改革方向的系统梳理,结合“十五五”国资国企改革的核心特征——从“点上突破”转向“系统集成”,我们可以清晰地看到,未来五年的改革不再是“头痛医头、脚痛医脚”的碎片化修补,而是一场覆盖战略定位、治理机制、监管方式、组织形态的全方位、深层次系统性重塑。 “系统集成”的核心要义是:各项改革举措之间要相互赋能、形成闭环,最终构建一个能够自我进化、自我完善的长效机制。 ……
2026-04-08
聚焦主责主业 筑牢国企根魂 娄底市国资系统开展基层党建述职评议
近日,市国资系统企业党组织书记履行基层党建工作责任述职述评会议召开。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,总结过去一年国企党建工作成效,查摆突出问题,部署下一阶段重点任务。 会上,市城控集团、市产投集团等8家企业党组织书记现场述职,大家开门见山、直奔主题,总结成绩实事求是,查摆问题严肃认真。会议对述职情况进行了点评,既肯定成绩,又指出了各企业党组织在基层党组织建设、党建 ……
2026-04-03
践行ESG理念 海南国资国企走出责任担当与绿色发展新路
中新网海口4月2日电 推动企业履行社会责任已经成为全社会的普遍共识,ESG(环境责任、社会责任、治理责任)表现更是被广泛作为衡量企业综合实力的核心标准之一。海南省国资委主任马咏华1日表示,近年来,海南省属国资国企积极践行ESG理念,走出了一条责任担当、创新驱动、绿色发展的实践之路。 近年来,海南省加强对国有企业履行社会责任的规划指导。在《省属国资国企“十四五”改革发展规划》《国企改 ……
2026-04-03


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